陕西省燃气设计院原院长、长安能源资深顾问郭宗华先生演讲题目：《LNG推动中国天然气产业发展和政策改革的动力》，他谈到美国开采油气的企业达到8000余家，开采气田6400家，每天挂牌上市200多家，我们只有3家。现在存在互联互通和管网不完善，必须得应用LNG。美国管道60多万公里，我们7万公里，是我们的8-9倍。美国更重要的是二级市场二级管道，类似于广东省管道和陕西省的管道。美国蓝色是洲际管道，红色是洲内管道。美国的二级管道350-380万公里，我们是5-6万公里。美国任何一个气源点到任何一个用气点之间都畅通无阻，我们互联互通存在的问题大。美国天然气发展过程值得借鉴：美国的天然气100多年前就开采，掌握在个体开采公司手中。发展几十年后一直到1938年，美国政府感觉由于垄断也存在问题，美国1938年开始制定《天然气法》。洲际管道通过法律化予以明文规定，一直到1977年，中间经过长达39年的时间，这时联邦政府才解除价格管制。39年做的工作，不断完善法律程序，不断加强基础设施建设，使管网建设完善。美国做LNG。联邦政府感觉市场化的条件具备，然后实行市场化。与中国不同，美国这种形势下，才做到市场化。

    他谈到，今年是设计液化工厂数量最多的一年，之前一年四五个，今年签的合同16个，液化工厂蓬勃发展。以后最大的液化工厂在鄂尔多斯，为LNG的发展开启空间。五年之内，如果60个接收站运行，现在的接收站有的600万方年周转量。如果按理想状态年周转量400万吨计算，一年2.4亿吨，折气态3360亿立方米。国外的量3360亿立方米，2023年，管道气开采引进量2800亿立方米，2020目标是开采量达到2000亿立方米。国外LNG进口量大于管道气开采进口量，引起的中国天然气供应版图可能发生根本性变化。这些为市场化发展奠定了基础。

    国家成立管网公司，有比没有好。这是改革的折中方案，而不是解决根本问题的办法。随着广东省网的完善，山东省正在考虑筹建沿海管网。沿海管网更利于实现国家一体化，更应该由国家管道公司掌握。